Реформа вводить принципово нову категорію – «непідприємницькі товариства», яка замінює термін «неприбуткові організації». Такі структури спрямовують свою діяльність на досягнення економічних, соціальних та інших цілей без мети отримання прибутку.
Основні характеристики непідприємницьких товариств:
- Вони не мають права розподіляти отримані доходи або прибутки серед засновників, учасників, членів чи працівників, окрім оплати праці та нарахування єдиного соціального внеску.
- У разі ліквідації зобов’язані передати активи іншим непідприємницьким організаціям або передати їх до бюджету.
Організації, внесені до чинного реєстру, матимуть 6 місяців з дня набрання чинності законом для приведення своїх статутів у відповідність із новими нормативними вимогами. В оновленому вигляді копії документів слід подати до Державної податкової служби (ДПС) у той самий строк.
Ігнорування цих вимог матиме наступні наслідки:
- Автоматичне виключення організацій із Реєстру.
- Втрата пільгового статусу.
- Перехід на загальну систему оподаткування зі ставкою податку на прибуток 18%.
Окремі нюанси щодо власності та відповідальності:
- Територіальна громада може бути власником частки акцій.
- Громада може володіти 100% акцій іншого товариства, яке є засновником боржника.
- Ця умова має бути обов’язковою частиною трудового договору.
- Керівники таких підприємств відповідають не лише за ефективність, а й за відсутність заборгованості перед бюджетом за своїми посадами.
Зміни в законодавстві щодо дивідендів та податкової звітності:
- Зміни до статті 35-1 передбачають, що дивіденди на державні й комунальні частки не можуть сплачуватися через єдиний рахунок, аби уникнути змішування з іншими податковими платежами та забезпечити миттєву ідентифікацію цих платежів казначейством.
- Згідно зі змінами до статті 49.4, усі розрахунки щодо дивідендів державно-комунальної частки подаються виключно в електронному форматі, що повністю виключає паперову звітність у цьому сегменті.
- Стаття 57.1-1 встановлює обов’язок сплати авансових внесків з податку на прибуток під час виплати дивідендів державними та комунальними акціонерними товариствами (АТ) або товариствами з обмеженою відповідальністю (ТОВ), що унеможливлює затримки в бюджетних платежах.
Щодо правил продажу єдиного майнового комплексу (ЄМК):
- Податкова застава не знімається автоматично під час її продажу та зберігається до повного погашення податкового боргу.
- Якщо покупець офіційно зобов’язується погасити податковий борг протягом 6 місяців, дозвіл податкової служби на відчуження майна в процесі приватизації не потрібен.
Окремі ризики та виклики реформи:
- Існує ризик масової ліквідації неприбуткових організацій через короткий 6-місячний термін для перереєстрації, що може призвести до формального вилучення з реєстру активних громадських та релігійних організацій, особливо з огляду на умови війни та релокації.
- Зауважено, що антикорупційна експертиза з боку Національного агентства з питань запобігання корупції (НАЗК) щодо цього законопроєкту ще не проведена. Трансформація комунальних підприємств у товариства з обмеженою відповідальністю відкриває можливості для маніпуляцій з громадами та підвищує ризик прихованої приватизації активів.
- Введення норми про негайне звільнення керівників у разі наявності податкового боргу може знеохотити кваліфікованих менеджерів від роботи в державному секторі. Особливо це стосується підприємств з високою заборгованістю населення, наприклад, водоканалів, де будь-який касовий розрив автоматично призведе до звільнення керівника.
Основні виклики для організацій у процесі адаптації до нових вимог:
- Необхідність оплати послуг юристів для переписування статутів.
- Витрати часу на перереєстрацію.
- Ризики штрафних санкцій та втрати статусу у разі помилок у документації.
