Передача майна медичних установ Білої Церкви
У Білій Церкві депутати міської ради готуються розглянути проєкт рішення щодо передачі значної частини комунального майна під управління Білоцерківської міської лікарні №2 на праві узуфрукта. Це майно охоплює об’єкти, які раніше перебували у користуванні міської лікарні №2, лікарні №3 та пологового будинку.
Узуфрукт — це відносно новий механізм для українських громад, який надає право безоплатно володіти, користуватися та отримувати доходи від комунального майна (окрім земельних ділянок), при цьому забороняючи його продаж або інше відчуження. Механізм узуфрукта поступово замінює інститут оперативного управління, що раніше застосовувався до комунальних підприємств, установ і організацій.
Простіше кажучи, міська лікарня №2 отримає право безстрокового володіння, користування і управління майном інших медичних установ з метою надання медичної, оздоровчої та реабілітаційної допомоги. Водночас власником цього майна залишатиметься територіальна громада міста.
До переліку майна, переданого в управління, входять об’єкти за такими адресами:
- Білоцерківський пологовий будинок, що включає основний корпус площею понад 6,2 тисячі квадратних метрів, добудову гінекологічного відділення, харчоблок і господарський корпус;
- Жіноча консультація за адресою вул. Ярослава Мудрого, 44 — будівлі та приміщення;
- Білоцерківська міська лікарня №3 — будівлі та споруди, які використовує ця лікарня.
Крім нерухомості, до пакету майна також належать автомобілі та спеціалізований транспорт, зокрема автомобілі швидкої медичної допомоги, медичний спеціалізований транспорт та інше рухоме майно.
Лікарня №2 матиме зобов’язання експлуатувати майно за призначенням, утримувати його у належному стані, а також виконувати необхідні технічні обслуговування й поточні ремонти. Проведення капітального ремонту або суттєвих поліпшень вимагатиме погодження з міською радою.
Також лікарня не зможе здійснювати продаж, передачу у заставу, інше відчуження майна або змінювати його цільове призначення без прийняття відповідного рішення міської ради.
Потреба в об’єднанні медичних закладів
Питання передачі майна на праві узуфрукта тісно пов’язане зі змінами в мережі медичних установ Білої Церкви. На початку 2026 року в міській раді обговорювали подальшу модель функціонування місцевих лікарень. Особлива увага приділялась тому, що Національна служба здоров’я України поступово спрямовує фінансування у бік багатопрофільних кластерних лікарень.
До таких монопрофільних закладів у Білій Церкві належать, зокрема, міська лікарня №3, лікарня №4 та Білоцерківський пологовий будинок.
Частина медичних установ Білої Церкви не відповідає критеріям, визначеним для самостійного функціонування в цій новій мережі. Тому одним із запропонованих варіантів стало об’єднання окремих медичних закладів із Білоцерківською міською лікарнею №2.
Очікується, що така модель дозволить:
- Знизити дублювання адміністративних та технічних функцій;
- Оптимізувати витрати;
- Розширити перелік медичних послуг, за які заклад зможе отримувати фінансову підтримку від Національної служби здоров’я України.
У рамках цього процесу виникла необхідність врегулювання права користування майном, яке раніше перебувало у розпорядженні різних медичних установ. Новий механізм узуфрукта передбачає, що майно залишатиметься власністю територіальної громади Білої Церкви, а лікарня №2 отримає право його використовувати та управляти ним для забезпечення медичної допомоги населенню.
Наразі остаточне рішення про встановлення прав узуфрукта на це майно має ухвалити міська рада на найближчій сесії.
